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中華人民共和國醫(yī)師法

欄目: 政策法規(guī) 發(fā)布時間:2024-02-27

中華人民共和國醫(yī)師法

(2021年8月20日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,2022年3月1日起實行)

 

目  錄

第一章 總  則

第二章 考試和注冊

第三章 執(zhí)業(yè)規(guī)則

第四章 培訓(xùn)和考核

第五章 保障措施

第六章 法律責(zé)任

第七章 附  則

 

第一章 總  則

第一條 為了保障醫(yī)師合法權(quán)益,,規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為,,加強醫(yī)師隊伍建設(shè),保護人民健康,,推進(jìn)健康中國建設(shè),,制定本法,。

第二條 本法所稱醫(yī)師,是指依法取得醫(yī)師資格,,經(jīng)注冊在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,,包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。

第三條 醫(yī)師應(yīng)當(dāng)堅持人民至上,、生命至上,,發(fā)揚人道主義精神,,弘揚敬佑生命、救死扶傷,、甘于奉獻(xiàn),、大愛無疆的崇高職業(yè)精神,恪守職業(yè)道德,,遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范,,提高執(zhí)業(yè)水平,履行防病治病,、保護人民健康的神圣職責(zé),。

醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),受法律保護,。醫(yī)師的人格尊嚴(yán),、人身安全不受侵犯,。

第四條 國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)全國的醫(yī)師管理工作,。國務(wù)院教育、人力資源社會保障,、中醫(yī)藥等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)師管理工作,。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師管理工作??h級以上地方人民政府教育,、人力資源社會保障、中醫(yī)藥等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)師管理工作,。

第五條 每年8月19日為中國醫(yī)師節(jié),。

對在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)師,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎勵,。

全社會應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)師。各級人民政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心愛護醫(yī)師,,弘揚先進(jìn)事跡,,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),支持開拓創(chuàng)新,,幫助解決困難,,推動在全社會廣泛形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。

第六條 國家建立健全醫(yī)師醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱設(shè)置,、評定和崗位聘任制度,,將職業(yè)道德、專業(yè)實踐能力和工作業(yè)績作為重要條件,,科學(xué)設(shè)置有關(guān)評定,、聘任標(biāo)準(zhǔn),。

第七條 醫(yī)師可以依法組織和參加醫(yī)師協(xié)會等有關(guān)行業(yè)組織、專業(yè)學(xué)術(shù)團體,。

醫(yī)師協(xié)會等有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律和醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范,,維護醫(yī)師合法權(quán)益,協(xié)助衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門開展相關(guān)工作,。

 

第二章 考試和注冊

第八條 國家實行醫(yī)師資格考試制度,。

醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。醫(yī)師資格考試由省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織實施,。

醫(yī)師資格考試的類別和具體辦法,,由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定。

第九條 具有下列條件之一的,,可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試:

(一)具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷,,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中參加醫(yī)學(xué)專業(yè)工作實踐滿一年,;

(二)具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)??茖W(xué)歷,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,,在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿二年,。

第十條 具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)專科以上學(xué)歷,,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,,在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中參加醫(yī)學(xué)專業(yè)工作實踐滿一年的,可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,。

第十一條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)滿三年,,或者經(jīng)多年實踐醫(yī)術(shù)確有專長的,經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門委托的中醫(yī)藥專業(yè)組織或者醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核合格并推薦,,可以參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試,。

以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術(shù)確有專長的,,由至少二名中醫(yī)醫(yī)師推薦,,經(jīng)省級人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格及相應(yīng)的資格證書,。

本條規(guī)定的相關(guān)考試,、考核辦法,由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門擬訂,,報國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門審核,、發(fā)布。

第十二條 醫(yī)師資格考試成績合格,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,,發(fā)給醫(yī)師資格證書,。

第十三條 國家實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。

取得醫(yī)師資格的,,可以向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門申請注冊,。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以為本機構(gòu)中的申請人集體辦理注冊手續(xù)。

除有本法規(guī)定不予注冊的情形外,,衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)準(zhǔn)予注冊,,將注冊信息錄入國家信息平臺,并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,。

未注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理的具體辦法,,由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定,。

第十四條 醫(yī)師經(jīng)注冊后,可以在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點,、執(zhí)業(yè)類別,、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

中醫(yī),、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師可以在醫(yī)療機構(gòu)中的中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或者其他臨床科室按照注冊的執(zhí)業(yè)類別,、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

醫(yī)師經(jīng)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格,,可以增加執(zhí)業(yè)范圍,。法律、行政法規(guī)對醫(yī)師從事特定范圍執(zhí)業(yè)活動的資質(zhì)條件有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。

經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)和考核合格,,在執(zhí)業(yè)活動中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的西醫(yī)藥技術(shù)方法,。西醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)和考核合格,,在執(zhí)業(yè)活動中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)藥技術(shù)方法,。

第十五條 醫(yī)師在二個以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定期執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)以一個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主,,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。國家鼓勵醫(yī)師定期定點到縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等,,提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),主執(zhí)業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持并提供便利,。

衛(wèi)生健康主管部門,、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對有關(guān)醫(yī)師的監(jiān)督管理,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為,,保證醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,。

第十六條 有下列情形之一的,不予注冊:

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力,;

(二)受刑事處罰,,刑罰執(zhí)行完畢不滿二年或者被依法禁止從事醫(yī)師職業(yè)的期限未滿;

(三)被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書不滿二年,;

(四)因醫(yī)師定期考核不合格被注銷注冊不滿一年,;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的其他情形,。

受理申請的衛(wèi)生健康主管部門對不予注冊的,,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)書面通知申請人和其所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),并說明理由,。

第十七條 醫(yī)師注冊后有下列情形之一的,,注銷注冊,廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:

(一)死亡,;

(二)受刑事處罰,;

(三)被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;

(四)醫(yī)師定期考核不合格,,暫停執(zhí)業(yè)活動期滿,,再次考核仍不合格;

(五)中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年,;

(六)法律,、行政法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)的其他情形。

有前款規(guī)定情形的,,醫(yī)師所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報告準(zhǔn)予注冊的衛(wèi)生健康主管部門,;衛(wèi)生健康主管部門依職權(quán)發(fā)現(xiàn)醫(yī)師有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時通報準(zhǔn)予注冊的衛(wèi)生健康主管部門,。準(zhǔn)予注冊的衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)及時注銷注冊,,廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第十八條 醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點,、執(zhí)業(yè)類別,、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定到準(zhǔn)予注冊的衛(wèi)生健康主管部門辦理變更注冊手續(xù)。

醫(yī)師從事下列活動的,,可以不辦理相關(guān)變更注冊手續(xù):

(一)參加規(guī)范化培訓(xùn),、進(jìn)修、對口支援,、會診,、突發(fā)事件醫(yī)療救援、慈善或者其他公益性醫(yī)療,、義診,;

(二)承擔(dān)國家任務(wù)或者參加政府組織的重要活動等;

(三)在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)中執(zhí)業(yè),。

第十九條 中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動二年以上或者本法規(guī)定不予注冊的情形消失,,申請重新執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者其委托的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、行業(yè)組織考核合格,,并依照本法規(guī)定重新注冊。

第二十條 醫(yī)師個體行醫(yī)應(yīng)當(dāng)依法辦理審批或者備案手續(xù),。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師個體行醫(yī),,須經(jīng)注冊后在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年;但是,,依照本法第十一條第二款規(guī)定取得中醫(yī)醫(yī)師資格的人員,,按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊后,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)個體行醫(yī),。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門對個體行醫(yī)的醫(yī)師,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有本法規(guī)定注銷注冊的情形的,,應(yīng)當(dāng)及時注銷注冊,,廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第二十一條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊和注銷注冊的人員名單及時予以公告,,由省級人民政府衛(wèi)生健康主管部門匯總,報國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門備案,,并按照規(guī)定通過網(wǎng)站提供醫(yī)師注冊信息查詢服務(wù),。

 

第三章 執(zhí)業(yè)規(guī)則

第二十二條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權(quán)利:

(一)在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行醫(yī)學(xué)診查,、疾病調(diào)查,、醫(yī)學(xué)處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件,,選擇合理的醫(yī)療,、預(yù)防、保健方案;

(二)獲取勞動報酬,,享受國家規(guī)定的福利待遇,,按照規(guī)定參加社會保險并享受相應(yīng)待遇;

(三)獲得符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)基本條件和職業(yè)防護裝備,;

(四)從事醫(yī)學(xué)教育,、研究、學(xué)術(shù)交流,;

(五)參加專業(yè)培訓(xùn),,接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;

(六)對所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生健康主管部門的工作提出意見和建議,,依法參與所在機構(gòu)的民主管理,;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。

第二十三條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中履行下列義務(wù):

(一)樹立敬業(yè)精神,,恪守職業(yè)道德,履行醫(yī)師職責(zé),,盡職盡責(zé)救治患者,,執(zhí)行疫情防控等公共衛(wèi)生措施;

(二)遵循臨床診療指南,,遵守臨床技術(shù)操作規(guī)范和醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范等,;

(三)尊重、關(guān)心,、愛護患者,,依法保護患者隱私和個人信息;

(四)努力鉆研業(yè)務(wù),,更新知識,,提高醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)能力和水平,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,;

(五)宣傳推廣與崗位相適應(yīng)的健康科普知識,,對患者及公眾進(jìn)行健康教育和健康指導(dǎo);

(六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。

第二十四條 醫(yī)師實施醫(yī)療、預(yù)防,、保健措施,,簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件,必須親自診查,、調(diào)查,,并按照規(guī)定及時填寫病歷等醫(yī)學(xué)文書,,不得隱匿、偽造,、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料,。

醫(yī)師不得出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件以及與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。

第二十五條 醫(yī)師在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情,、醫(yī)療措施和其他需要告知的事項,。需要實施手術(shù)、特殊檢查,、特殊治療的,,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)及時向患者具體說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況,,并取得其明確同意,;不能或者不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,,并取得其明確同意,。

第二十六條 醫(yī)師開展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗和其他醫(yī)學(xué)臨床研究應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,,遵守醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,,依法通過倫理審查,取得書面知情同意,。

第二十七條 對需要緊急救治的患者,,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行診治,不得拒絕急救處置,。

因搶救生命垂危的患者等緊急情況,,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施,。

國家鼓勵醫(yī)師積極參與公共交通工具等公共場所急救服務(wù);醫(yī)師因自愿實施急救造成受助人損害的,,不承擔(dān)民事責(zé)任,。

第二十八條 醫(yī)師應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法批準(zhǔn)或者備案的藥品、消毒藥劑,、醫(yī)療器械,,采用合法、合規(guī),、科學(xué)的診療方法。

除按照規(guī)范用于診斷治療外,,不得使用麻醉藥品,、醫(yī)療用毒性藥品,、精神藥品、放射性藥品等,。

第二十九條 醫(yī)師應(yīng)當(dāng)堅持安全有效,、經(jīng)濟合理的用藥原則,遵循藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則,、臨床診療指南和藥品說明書等合理用藥,。

在尚無有效或者更好治療手段等特殊情況下,醫(yī)師取得患者明確知情同意后,,可以采用藥品說明書中未明確但具有循證醫(yī)學(xué)證據(jù)的藥品用法實施治療,。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立管理制度,對醫(yī)師處方,、用藥醫(yī)囑的適宜性進(jìn)行審核,,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師用藥行為。

第三十條 執(zhí)業(yè)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同意,,可以通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)提供部分常見病、慢性病復(fù)診等適宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。國家支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療合作,。

第三十一條 醫(yī)師不得利用職務(wù)之便,索要,、非法收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益,;不得對患者實施不必要的檢查、治療,。

第三十二條 遇有自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴(yán)重威脅人民生命健康的突發(fā)事件時,,縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門根據(jù)需要組織醫(yī)師參與衛(wèi)生應(yīng)急處置和醫(yī)療救治,,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從調(diào)遣。

第三十三條 在執(zhí)業(yè)活動中有下列情形之一的,,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者有關(guān)部門,、機構(gòu)報告:

(一)發(fā)現(xiàn)傳染病、突發(fā)不明原因疾病或者異常健康事件,;

(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故,;

(三)發(fā)現(xiàn)可能與藥品、醫(yī)療器械有關(guān)的不良反應(yīng)或者不良事件,;

(四)發(fā)現(xiàn)假藥或者劣藥,;

(五)發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡;

(六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

第三十四條 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下,,在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),。

在鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,,可以根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況和本人實踐經(jīng)驗,,獨立從事一般的執(zhí)業(yè)活動。

第三十五條 參加臨床教學(xué)實踐的醫(yī)學(xué)生和尚未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,、在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中參加醫(yī)學(xué)專業(yè)工作實踐的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生,,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師監(jiān)督、指導(dǎo)下參與臨床診療活動,。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有關(guān)醫(yī)學(xué)生,、醫(yī)學(xué)畢業(yè)生參與臨床診療活動提供必要的條件。

第三十六條 有關(guān)行業(yè)組織,、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)師的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)師崗位責(zé)任,、內(nèi)部監(jiān)督,、投訴處理等制度,加強對醫(yī)師的管理,。

 

第四章 培訓(xùn)和考核

第三十七條 國家制定醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃,,建立適應(yīng)行業(yè)特點和社會需求的醫(yī)師培養(yǎng)和供需平衡機制,統(tǒng)籌各類醫(yī)學(xué)人才需求,,加強全科,、兒科、精神科,、老年醫(yī)學(xué)等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),。

國家采取措施,加強醫(yī)教協(xié)同,,完善醫(yī)學(xué)院校教育,、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育體系。

國家通過多種途徑,,加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和配備,。

國家采取措施,完善中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí)的教育制度,,培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才和能夠提供中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)的全科醫(yī)生,。

第三十八條 國家建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,健全臨床帶教激勵機制,,保障住院醫(yī)師培訓(xùn)期間待遇,,嚴(yán)格培訓(xùn)過程管理和結(jié)業(yè)考核,。

國家建立健全專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,,不斷提高臨床醫(yī)師專科診療水平,。

第三十九條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)師培訓(xùn)計劃,,采取多種形式對醫(yī)師進(jìn)行分級分類培訓(xùn),為醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供條件,。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有力措施,,優(yōu)先保障基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,。

第四十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配人力資源,,按照規(guī)定和計劃保證本機構(gòu)醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)有計劃地組織協(xié)調(diào)縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生人員開展培訓(xùn),提高其醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)能力和水平,。

有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)為醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供服務(wù)和創(chuàng)造條件,,加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的組織、管理,。

第四十一條 國家在每年的醫(yī)學(xué)專業(yè)招生計劃和教育培訓(xùn)計劃中,,核定一定比例用于定向培養(yǎng)、委托培訓(xùn),,加強基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)師隊伍建設(shè),。

有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與接受定向培養(yǎng),、委托培訓(xùn)的人員簽訂協(xié)議,,約定相關(guān)待遇、服務(wù)年限,、違約責(zé)任等事項,,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)履行協(xié)議約定的義務(wù)??h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,,加強履約管理。協(xié)議各方違反約定的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,。

第四十二條 國家實行醫(yī)師定期考核制度。

縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者其委托的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,對醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平,、工作業(yè)績和職業(yè)道德狀況進(jìn)行考核,考核周期為三年,。對具有較長年限執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,、無不良行為記錄的醫(yī)師,可以簡化考核程序,。

受委托的機構(gòu)或者組織應(yīng)當(dāng)將醫(yī)師考核結(jié)果報準(zhǔn)予注冊的衛(wèi)生健康主管部門備案,。

對考核不合格的醫(yī)師,縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動三個月至六個月,,并接受相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),。暫停執(zhí)業(yè)活動期滿,再次進(jìn)行考核,,對考核合格的,,允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第四十三條 省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo),、檢查和監(jiān)督醫(yī)師考核工作,。

 

第五章 保障措施

第四十四條 國家建立健全體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)特點和技術(shù)勞動價值的人事、薪酬,、職稱,、獎勵制度。

對從事傳染病防治,、放射醫(yī)學(xué)和精神衛(wèi)生工作以及其他特殊崗位工作的醫(yī)師,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整,。

在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的醫(yī)師,,按照國家有關(guān)規(guī)定享受津貼、補貼政策,,并在職稱評定,、職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)和表彰獎勵等方面享受優(yōu)惠待遇,。

第四十五條 國家加強疾病預(yù)防控制人才隊伍建設(shè),,建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系的醫(yī)師培養(yǎng)和使用機制。

疾病預(yù)防控制機構(gòu),、二級以上醫(yī)療機構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的公共衛(wèi)生醫(yī)師,從事人群疾病及危害因素監(jiān)測,、風(fēng)險評估研判,、監(jiān)測預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、免疫規(guī)劃管理,、職業(yè)健康管理等公共衛(wèi)生工作,。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行院內(nèi)感染防控措施,。

國家建立公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)相結(jié)合的人才培養(yǎng)機制,,通過多種途徑對臨床醫(yī)師進(jìn)行疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn),,對公共衛(wèi)生醫(yī)師進(jìn)行臨床醫(yī)學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,完善醫(yī)防結(jié)合和中西醫(yī)協(xié)同防治的體制機制。

第四十六條 國家采取措施,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和服務(wù)能力建設(shè),,對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制,,通過縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用等方式,,將鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員管理,。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術(shù)職稱的,應(yīng)當(dāng)有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷,;晉升副高級技術(shù)職稱后,,在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),累計一年以上的,,同等條件下優(yōu)先晉升正高級技術(shù)職稱,。

國家采取措施,鼓勵取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員依法開辦村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),,或者在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

第四十七條 國家鼓勵在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中向村民提供預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生通過醫(yī)學(xué)教育取得醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,;鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)師資格考試,,依法取得醫(yī)師資格。

國家采取措施,,通過信息化,、智能化手段幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生提高醫(yī)學(xué)技術(shù)能力和水平,進(jìn)一步完善對鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)收入多渠道補助機制和養(yǎng)老等政策,。

鄉(xiāng)村醫(yī)生的具體管理辦法,,由國務(wù)院制定。

第四十八條 醫(yī)師有下列情形之一的,,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎勵:

(一)在執(zhí)業(yè)活動中,醫(yī)德高尚,事跡突出,;

(二)在醫(yī)學(xué)研究,、教育中開拓創(chuàng)新,對醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)有重大突破,,做出顯著貢獻(xiàn),;

(三)遇有突發(fā)事件時,在預(yù)防預(yù)警,、救死扶傷等工作中表現(xiàn)突出,;

(四)長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)努力工作;

(五)在疾病預(yù)防控制,、健康促進(jìn)工作中做出突出貢獻(xiàn),;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

第四十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作納入社會治安綜合治理體系,,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及周邊治安綜合治理,維護醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,,有效防范和依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為,,保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善安全保衛(wèi)措施,,維護良好的醫(yī)療秩序,,及時主動化解醫(yī)療糾紛,保障醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全,。

禁止任何組織或者個人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),,干擾醫(yī)師正常工作、生活,;禁止通過侮辱,、誹謗、威脅,、毆打等方式,,侵犯醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全,。

第五十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為醫(yī)師提供職業(yè)安全和衛(wèi)生防護用品,,并采取有效的衛(wèi)生防護和醫(yī)療保健措施。

醫(yī)師受到事故傷害或者在職業(yè)活動中因接觸有毒,、有害因素而引起疾病,、死亡的,依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定享受工傷保險待遇,。

第五十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為醫(yī)師合理安排工作時間,落實帶薪休假制度,定期開展健康檢查,。

第五十二條 國家建立完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制,。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療責(zé)任保險或者建立、參加醫(yī)療風(fēng)險基金,。鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險,。

第五十三條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生知識的公益宣傳,,弘揚醫(yī)師先進(jìn)事跡,,引導(dǎo)公眾尊重醫(yī)師、理性對待醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險,。

 

第六章 法律責(zé)任

第五十四條 在醫(yī)師資格考試中有違反考試紀(jì)律等行為,,情節(jié)嚴(yán)重的,一年至三年內(nèi)禁止參加醫(yī)師資格考試,。

以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師資格證書或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的,,由發(fā)給證書的衛(wèi)生健康主管部門予以撤銷,三年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請,。

偽造、變造,、買賣,、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,,違法所得不足一萬元的,,按一萬元計算;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,。

第五十五條 違反本法規(guī)定,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:

(一)在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者開展醫(yī)學(xué)臨床研究中,,未按照規(guī)定履行告知義務(wù)或者取得知情同意;

(二)對需要緊急救治的患者,,拒絕急救處置,,或者由于不負(fù)責(zé)任延誤診治;

(三)遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴(yán)重威脅人民生命健康的突發(fā)事件時,,不服從衛(wèi)生健康主管部門調(diào)遣;

(四)未按照規(guī)定報告有關(guān)情形,;

(五)違反法律,、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)規(guī)范,,造成醫(yī)療事故或者其他嚴(yán)重后果,。

第五十六條 違反本法規(guī)定,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,,給予警告,沒收違法所得,,并處一萬元以上三萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:

(一)泄露患者隱私或者個人信息,;

(二)出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,,或者未經(jīng)親自診查、調(diào)查,,簽署診斷,、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生,、死亡等證明文件,;

(三)隱匿、偽造,、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料,;

(四)未按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品,、精神藥品,、放射性藥品等;

(五)利用職務(wù)之便,,索要,、非法收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益,或者違反診療規(guī)范,,對患者實施不必要的檢查,、治療造成不良后果;

(六)開展禁止類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用,。

第五十七條 違反本法規(guī)定,,醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點,、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正,,給予警告,沒收違法所得,,并處一萬元以上三萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,。

第五十八條 嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德,、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,造成惡劣社會影響的,,由省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動,,五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者醫(yī)學(xué)臨床研究。

第五十九條 違反本法規(guī)定,,非醫(yī)師行醫(yī)的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所得和藥品,、醫(yī)療器械,,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款,違法所得不足一萬元的,,按一萬元計算,。

第六十條 違反本法規(guī)定,阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),,干擾醫(yī)師正常工作、生活,,或者通過侮辱,、誹謗、威脅,、毆打等方式,,侵犯醫(yī)師人格尊嚴(yán)、人身安全,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰。

第六十一條 違反本法規(guī)定,,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未履行報告職責(zé),,造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門給予警告,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

第六十二條 違反本法規(guī)定,,衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門工作人員或者醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員弄虛作假、濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,依法給予處分,。

第六十三條 違反本法規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,;造成人身,、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,。

 

第七章 附  則

第六十四條 國家采取措施,,鼓勵具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員通過參加更高層次學(xué)歷教育等方式,提高醫(yī)學(xué)技術(shù)能力和水平,。

在本法施行前以及在本法施行后一定期限內(nèi)取得中等專業(yè)學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員,,可以參加醫(yī)師資格考試。具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門會同國務(wù)院教育,、中醫(yī)藥等有關(guān)部門制定,。

第六十五條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊執(zhí)行本法的具體辦法,由國務(wù)院,、中央軍事委員會依據(jù)本法制定,。

第六十六條 境外人員參加醫(yī)師資格考試、申請注冊,、執(zhí)業(yè)或者從事臨床示教,、臨床研究、臨床學(xué)術(shù)交流等活動的具體管理辦法,,由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定,。

第六十七條 本法自2022年3月1日起施行?!吨腥A人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》同時廢止,。