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【重磅】民訴法解釋修改了?。ǜ饺模?/h1>
欄目: 學(xué)習(xí)園地 發(fā)布時間:2022-04-15



  2022年3月22日,,最高人民法院審判委員會第1866次全體會議審議通過了《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋〉的決定》(法釋〔2022〕11號,以下簡稱《決定》),,自2022年4月10日起施行,。

  民事訴訟法是規(guī)范民事訴訟程序的基本規(guī)則,是人民法院審理和執(zhí)行民事案件的基本程序法律依據(jù),。2021年12月24日,,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議審議通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》,對司法確認(rèn)程序,、簡易程序及小額訴訟的程序,、獨任制程序、在線訴訟及送達(dá)規(guī)則等進(jìn)行了修改并新增7個條文,,整體條文順序發(fā)生了變化,。民事訴訟法修改后,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(以下簡稱《民訴法解釋》)所引用的民事訴訟法條文序號與新民事訴訟法出現(xiàn)了不一致,,相關(guān)條文表述也亟待調(diào)整,。

  為切實做好新民事訴訟法貫徹實施工作,2022年1月,,最高人民法院啟動了《民訴法解釋》修改工作,,在全國人大常委會法工委的有力指導(dǎo)下,經(jīng)過在上海,、南通兩地法院調(diào)研、征求專家學(xué)者和院內(nèi)相關(guān)部門意見,,形成了《決定》并由最高人民法院審判委員會審議通過,。

  《決定》立足審判工作實際,堅持需求導(dǎo)向,,嚴(yán)格對照新民事訴訟法有關(guān)規(guī)定對《民訴法解釋》條文序號和條文表述進(jìn)行適應(yīng)性修改,,共計16個條文。主要內(nèi)容如下:

  一是修改簡易程序案件延長審限的相關(guān)規(guī)定,。對照新民事訴訟法第一百六十四條的規(guī)定,,將簡易程序案件延長審限的條件由“雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)適用簡易程序”修改為“有特殊情況需要延長”,同時將簡易程序案件的最長審限由六個月修改為四個月,。

  二是修改程序轉(zhuǎn)換和程序異議的相關(guān)規(guī)定,。對照新民事訴訟法第一百七十條的規(guī)定,將簡易程序轉(zhuǎn)換為普通程序的條件由“案情復(fù)雜”修改為“不宜適用簡易程序”,,為下一步細(xì)化程序轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留空間,。同時,,明確當(dāng)事人對適用簡易程序、小額訴訟程序的異議不成立的,,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回,,裁定可以采取口頭形式。

  三是修改簡便方式送達(dá)訴訟文書的規(guī)定,。根據(jù)新民事訴訟法關(guān)于電子送達(dá)的規(guī)定,,明確人民法院可以依照民事訴訟法第九十條、第一百六十二條的規(guī)定采取捎口信,、電話,、短信、傳真,、電子郵件等簡便方式傳喚雙方當(dāng)事人,、通知證人和送達(dá)訴訟文書。

  四是修改小額訴訟案件的相關(guān)規(guī)定,。根據(jù)新民事訴訟法第一百六十五條,、第一百六十六條的規(guī)定,刪除《民訴法解釋》原第二百七十四條,、第二百七十五條關(guān)于具體適用和不得適用小額訴訟程序案件類型的規(guī)定,;調(diào)整海事、海商案件適用小額訴訟程序的標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn),,并允許當(dāng)事人依法合意選擇適用,。

  五是修改司法確認(rèn)案件共同管轄的相關(guān)規(guī)定。對照新民事訴訟法第二百零一條關(guān)于司法確認(rèn)案件管轄規(guī)則的規(guī)定,,對調(diào)解組織自行開展調(diào)解的司法確認(rèn)案件管轄問題進(jìn)行適應(yīng)性修改,。

  六是調(diào)整所引用民事訴訟法的條文序號和司法解釋自身的條文順序。這是審判實踐亟需解決的技術(shù)操作問題,??紤]到本次修改需要調(diào)整所引用的民事訴訟法條文序號多達(dá)200余處,加之司法解釋自身條文順序也需要調(diào)整,,《決定》堅持精簡原則,,通過兩個條文對《民訴法解釋》引用的民事訴訟法條文序號、《民訴法解釋》本身的條文順序進(jìn)行統(tǒng)一修改,?!稕Q定》發(fā)布的同時,一并公布新《民訴法解釋》文本,,便于各級人民法院準(zhǔn)確引用司法解釋相應(yīng)條文,。

  此外,《決定》還對個別文字表述進(jìn)行了修改,。如將第九條,、第二百一十八條中的“撫育費”改為“撫養(yǎng)費”,,確保《民訴法解釋》與新民事訴訟法等法律保持一致,。

  《民訴法解釋》需要根據(jù)新民事訴訟法進(jìn)一步修改完善的其他內(nèi)容,,我們將加強對審判實踐的調(diào)研,廣泛征求意見,,適時穩(wěn)步推進(jìn),。


  《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋〉的決定》已于2022年3月22日由最高人民法院審判委員會第1866次會議通過,現(xiàn)予公布,,自2022年4月10日起施行,。


  最高人民法院

  2022年4月1日



法釋〔2022〕11號

最高人民法院

關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》的決定


(2022年3月22日最高人民法院審判委員會第1866次會議通過,自2022年4月10日起施行)


  2021年12月24日,,第十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》,。根據(jù)修改后的民事訴訟法,結(jié)合人民法院民事審判和執(zhí)行工作實際,,最高人民法院審判委員會第1866次會議決定,,對《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》作如下修改:


  一、將第九條修改為:“追索贍養(yǎng)費,、扶養(yǎng)費,、撫養(yǎng)費案件的幾個被告住所地不在同一轄區(qū)的,可以由原告住所地人民法院管轄,?!?/span>


  二、將第四十五條修改為:“在一個審判程序中參與過本案審判工作的審判人員,,不得再參與該案其他程序的審判,。


  “發(fā)回重審的案件,在一審法院作出裁判后又進(jìn)入第二審程序的,,原第二審程序中審判人員不受前款規(guī)定的限制,。”


  三,、將第四十八條修改為:“民事訴訟法第四十七條所稱的審判人員,包括參與本案審理的人民法院院長,、副院長,、審判委員會委員、庭長,、副庭長,、審判員和人民陪審員?!?/span>


  四,、將第六十一條修改為:“當(dāng)事人之間的糾紛經(jīng)人民調(diào)解委員會或者其他依法設(shè)立的調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成協(xié)議后,,一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議,另一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的,,應(yīng)以對方當(dāng)事人為被告,。”


  五,、將第二百一十八條修改為:“贍養(yǎng)費,、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費案件,,裁判發(fā)生法律效力后,,因新情況、新理由,,一方當(dāng)事人再行起訴要求增加或者減少費用的,,人民法院應(yīng)作為新案受理?!?/span>


  六,、將第二百五十八條修改為:“適用簡易程序?qū)徖淼陌讣瑢徖砥谙薜狡诤?,有特殊情況需要延長的,,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長審理期限,。延長后的審理期限累計不得超過四個月,。


  “人民法院發(fā)現(xiàn)案件不宜適用簡易程序,需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?,?yīng)當(dāng)在審理期限屆滿前作出裁定并將審判人員及相關(guān)事項書面通知雙方當(dāng)事人,。


  “案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼模瑢徖砥谙拮匀嗣穹ㄔ毫钢沼嬎??!?/span>


  七、將第二百六十一條修改為:“適用簡易程序?qū)徖戆讣?,人民法院可以依照民事訴訟法第九十條,、第一百六十二條的規(guī)定采取捎口信、電話,、短信,、傳真、電子郵件等簡便方式傳喚雙方當(dāng)事人,、通知證人和送達(dá)訴訟文書,。


  “以簡便方式送達(dá)的開庭通知,未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)或者沒有其他證據(jù)證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的,,人民法院不得缺席判決,。


  “適用簡易程序?qū)徖戆讣?,由審判員獨任審判,書記員擔(dān)任記錄,?!?/span>


  八、將第二百六十九條修改為:“當(dāng)事人就案件適用簡易程序提出異議,,人民法院經(jīng)審查,,異議成立的,裁定轉(zhuǎn)為普通程序,;異議不成立的,,裁定駁回。裁定以口頭方式作出的,,應(yīng)當(dāng)記入筆錄,。


  “轉(zhuǎn)為普通程序的,人民法院應(yīng)當(dāng)將審判人員及相關(guān)事項以書面形式通知雙方當(dāng)事人,。


  “轉(zhuǎn)為普通程序前,,雙方當(dāng)事人已確認(rèn)的事實,可以不再進(jìn)行舉證,、質(zhì)證,。”


  九,、將第二百七十三條修改為:“海事法院可以適用小額訴訟的程序?qū)徖砗J?、海商案件。案件?biāo)的額應(yīng)當(dāng)以實際受理案件的海事法院或者其派出法庭所在的省,、自治區(qū),、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資為基數(shù)計算?!?/span>


  十,、刪除第二百七十四條、第二百七十五條,。


  十一,、將第二百八十一條改為第二百七十九條,修改為:“當(dāng)事人對按照小額訴訟案件審理有異議的,,應(yīng)當(dāng)在開庭前提出,。人民法院經(jīng)審查,異議成立的,,適用簡易程序的其他規(guī)定審理或者裁定轉(zhuǎn)為普通程序;異議不成立的,,裁定駁回,。裁定以口頭方式作出的,,應(yīng)當(dāng)記入筆錄?!?/span>


  十二,、將第三百四十九條改為第三百四十七條,修改為:“在訴訟中,,當(dāng)事人的利害關(guān)系人或者有關(guān)組織提出該當(dāng)事人不能辨認(rèn)或者不能完全辨認(rèn)自己的行為,,要求宣告該當(dāng)事人無民事行為能力或者限制民事行為能力的,應(yīng)由利害關(guān)系人或者有關(guān)組織向人民法院提出申請,,由受訴人民法院按照特別程序立案審理,,原訴訟中止?!?/span>


  十三,、將第三百五十三條改為第三百五十一條,修改為:“申請司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的,,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)本人或者由符合民事訴訟法第六十一條規(guī)定的代理人依照民事訴訟法第二百零一條的規(guī)定提出申請,。”


  十四,、將第三百五十四條改為第三百五十二條,,修改為:“調(diào)解組織自行開展的調(diào)解,有兩個以上調(diào)解組織參與的,,符合民事訴訟法第二百零一條規(guī)定的各調(diào)解組織所在地人民法院均有管轄權(quán),。


  “雙方當(dāng)事人可以共同向符合民事訴訟法第二百零一條規(guī)定的其中一個有管轄權(quán)的人民法院提出申請;雙方當(dāng)事人共同向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提出申請的,,由最先立案的人民法院管轄,。”


  十五,、條文中引用民事訴訟法相關(guān)條文序號根據(jù)修改后的民事訴訟法作相應(yīng)調(diào)整,。


  十六、條文順序作相應(yīng)調(diào)整,。


  本決定自2022年4月10日起施行,。


  根據(jù)本決定,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》作相應(yīng)修改后重新公布,。