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醫(yī)療廢物管理條例

欄目: 醫(yī)療質(zhì)量管理 發(fā)布時間:2021-02-21

醫(yī)療廢物管理條例


發(fā)布信息

中華人民共和國國務(wù)院令第380號

《醫(yī)療廢物管理條例》已經(jīng)2003年6月4日國務(wù)院第十次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,,自公布之日起施行,。

總理 溫家寶

二零零三年六月十六日 [1] 

條例正文

醫(yī)療廢物管理條例

(2003年6月16日中華人民共和國國務(wù)院令第380號公布 根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂) [2] 

第一章 總 則

第一條 為了加強醫(yī)療廢物的安全管理,,防止疾病傳播,,保護環(huán)境,,保障人體健康,,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,,制定本條例。
  第二條 本條例所稱醫(yī)療廢物,,是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療,、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性,、毒性以及其他危害性的廢物,。
  醫(yī)療廢物分類目錄,由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門共同制定,、公布,。
  第三條 本條例適用于醫(yī)療廢物的收集、運送,、貯存,、處置以及監(jiān)督管理等活動。
  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,,按照醫(yī)療廢物進行管理和處置,。
  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廢棄的麻醉、精神,、放射性,、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理,依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,、標(biāo)準執(zhí)行。
  第四條 國家推行醫(yī)療廢物集中無害化處置,,鼓勵有關(guān)醫(yī)療廢物安全處置技術(shù)的研究與開發(fā),。
  縣級以上地方人民政府負責(zé)組織建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。
  國家對邊遠貧困地區(qū)建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施給予適當(dāng)?shù)闹С帧?br/>  第五條 縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門,,對醫(yī)療廢物收集,、運送、貯存,、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,;環(huán)境保護行政主管部門,對醫(yī)療廢物收集,、運送,、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
  縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作,。
  第六條 任何單位和個人有權(quán)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員的違法行為進行舉報,、投訴,、檢舉和控告。 [2]
 

第二章 醫(yī)療廢物管理的一般規(guī)定

第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,,應(yīng)當(dāng)建立,、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,其法定代表人為第一責(zé)任人,,切實履行職責(zé),,防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。
  第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,,應(yīng)當(dāng)制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應(yīng)急方案,;設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員,負責(zé)檢查,、督促,、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作,防止違反本條例的行為發(fā)生,。
  第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,,應(yīng)當(dāng)對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運送,、貯存,、處置等工作的人員和管理人員,進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù),、安全防護以及緊急處理等知識的培訓(xùn),。
  第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,,為從事醫(yī)療廢物收集,、運送、貯存,、處置等工作的人員和管理人員,,配備必要的防護用品,定期進行健康檢查,;必要時,,對有關(guān)人員進行免疫接種,防止其受到健康損害,。
  第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,,執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。
  第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,,應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物進行登記,,登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類,、重量或者數(shù)量,、交接時間、處置方法,、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目,。登記資料至少保存3年。
  第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏,、擴散,。
  發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏,、擴散時,,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)采取減少危害的緊急處理措施,對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,;同時向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護行政主管部門報告,并向可能受到危害的單位和居民通報,。
  第十四條 禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓,、買賣醫(yī)療廢物。
  禁止在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,;禁止在非貯存地點傾倒,、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
  第十五條 禁止郵寄醫(yī)療廢物,。
  禁止通過鐵路,、航空運輸醫(yī)療廢物。
  有陸路通道的,,禁止通過水路運輸醫(yī)療廢物,;沒有陸路通道必需經(jīng)水路運輸醫(yī)療廢物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準,,并采取嚴格的環(huán)境保護措施后,,方可通過水路運輸。
  禁止將醫(yī)療廢物與旅客在同一運輸工具上載運。
  禁止在飲用水源保護區(qū)的水體上運輸醫(yī)療廢物,。 [2]
 

第三章 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理

第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,,并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi),。
  醫(yī)療廢物專用包裝物,、容器,應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識和警示說明,。
  醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標(biāo)準和警示標(biāo)識的規(guī)定,,由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門共同制定,。
  第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備,,不得露天存放醫(yī)療廢物,;醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。
  醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施,、設(shè)備,,應(yīng)當(dāng)遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所,,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識和防滲漏,、防鼠、防蚊蠅,、防蟑螂,、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。
  醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施,、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔,。
  第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具,,按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運送時間,、路線,將醫(yī)療廢物收集,、運送至?xí)簳r貯存地點,。
  運送工具使用后應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)指定的地點及時消毒和清潔。
  第十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)就近集中處置的原則,,及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,。
  醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種,、毒種保存液等高危險廢物,,在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應(yīng)當(dāng)就地消毒。
  第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的污水,、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴格消毒,;達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準后,方可排入污水處理系統(tǒng),。
  第二十一條 不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門的要求,,自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,。自行處置醫(yī)療廢物的,應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
 ?。ㄒ唬┦褂煤蟮囊淮涡葬t(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物,,應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理;
 ?。ǘ┠軌蚍贌?,應(yīng)當(dāng)及時焚燒;
 ?。ㄈ┎荒芊贌?,消毒后集中填埋。 [2]
 

第四章 醫(yī)療廢物的集中處置

第二十二條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位,,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證,;未取得經(jīng)營許可證的單位,不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動,。
  第二十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位,,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
  (一)具有符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物貯存,、處置設(shè)施或者設(shè)備,;
  (二)具有經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)人員以及相應(yīng)的技術(shù)工人,;
 ?。ㄈ┚哂胸撠?zé)醫(yī)療廢物處置效果檢測、評價工作的機構(gòu)和人員,;
 ?。ㄋ模┚哂斜WC醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度。
  第二十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位的貯存,、處置設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)遠離居(村)民居住區(qū)、水源保護區(qū)和交通干道,,與工廠,、企業(yè)等工作場所有適當(dāng)?shù)陌踩雷o距離,并符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定。
  第二十五條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每2天到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收集,、運送一次醫(yī)療廢物,,并負責(zé)醫(yī)療廢物的貯存、處置,。
  第二十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位運送醫(yī)療廢物,,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定,使用有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識的專用車輛,。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)達到防滲漏,、防遺撒以及其他環(huán)境保護和衛(wèi)生要求。
  運送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后,,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物集中處置場所內(nèi)及時進行消毒和清潔,。
  運送醫(yī)療廢物的專用車輛不得運送其他物品。
  第二十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運送醫(yī)療廢物過程中應(yīng)當(dāng)確保安全,,不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物,。
  第二十八條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置,,并確保監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)。
  第二十九條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物,,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護,、衛(wèi)生標(biāo)準、規(guī)范,。
  第三十條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定,,定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進行檢測、評價,。檢測,、評價結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案,每半年向所在地環(huán)境保護行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告一次,。
  第三十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物,,按照國家有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收取醫(yī)療廢物處置費用。
  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費用,,可以納入醫(yī)療成本,。
  第三十二條 各地區(qū)應(yīng)當(dāng)利用和改造現(xiàn)有固體廢物處置設(shè)施和其他設(shè)施,對醫(yī)療廢物集中處置,,并達到基本的環(huán)境保護和衛(wèi)生要求,。
  第三十三條 尚無集中處置設(shè)施或者處置能力不足的城市,自本條例施行之日起,,設(shè)區(qū)的市級以上城市應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,;縣級市應(yīng)當(dāng)在2年內(nèi)建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。縣(旗)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的建設(shè),,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,。
  在尚未建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施期間,,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物過渡性處置方案,確定醫(yī)療廢物收集,、運送,、處置方式和處置單位。 [2]
 

第五章 監(jiān) 督 管 理

第三十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護行政主管部門,,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,按照職責(zé)分工,,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進行監(jiān)督檢查,。
  第三十五條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物的收集,、運送,、貯存、處置中的疾病防治工作,,以及工作人員的衛(wèi)生防護等情況進行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查,。
  第三十六條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集,、運送,、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作進行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查,。
  第三十七條 衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期交換監(jiān)督檢查和抽查結(jié)果。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位存在隱患時,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除隱患,。
  第三十八條 衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門接到對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本條例行為的舉報,、投訴、檢舉和控告后,,應(yīng)當(dāng)及時核實,,依法作出處理,并將處理結(jié)果予以公布,。
  第三十九條 衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,,有權(quán)采取下列措施:
  (一)對有關(guān)單位進行實地檢查,,了解情況,,現(xiàn)場監(jiān)測,調(diào)查取證,;
 ?。ǘ┎殚喕蛘邚?fù)制醫(yī)療廢物管理的有關(guān)資料,采集樣品,;
 ?。ㄈ┴?zé)令違反本條例規(guī)定的單位和個人停止違法行為;
 ?。ㄋ模┎榉饣蛘邥嚎凵嫦舆`反本條例規(guī)定的場所,、設(shè)備、運輸工具和物品,;
 ?。ㄎ澹`反本條例規(guī)定的行為進行查處。
  第四十條 發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致傳染病傳播或者環(huán)境污染事故,,或者有證據(jù)證明傳染病傳播或者環(huán)境污染的事故有可能發(fā)生時,,衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取臨時控制措施,,疏散人員,控制現(xiàn)場,,并根據(jù)需要責(zé)令暫停導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的作業(yè),。
  第四十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,對有關(guān)部門的檢查,、監(jiān)測,、調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)予以配合,,不得拒絕和阻礙,,不得提供虛假材料。 [2]
 

第六章 法 律 責(zé) 任

第四十二條 縣級以上地方人民政府未依照本條例的規(guī)定,,組織建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施或者組織制定醫(yī)療廢物過渡性處置方案的,,由上級人民政府通報批評,責(zé)令限期建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施或者組織制定醫(yī)療廢物過渡性處置方案,;并可以對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人,、負有責(zé)任的主管人員,依法給予行政處分,。
  第四十三條 縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門,,未按照本條例的規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位的違法行為不及時處理,,發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播或者環(huán)境污染事故時未及時采取減少危害措施,,以及有其他玩忽職守、失職,、瀆職行為的,,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評,;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,,對主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級,、撤職,、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
  第四十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,違反本條例的規(guī)定發(fā)給醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營許可證的,,由本級人民政府或者上級人民政府環(huán)境保護行政主管部門通報批評,,責(zé)令收回違法發(fā)給的證書;并可以對主要負責(zé)人,、負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。
  第四十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告,;逾期不改正的,,處2000元以上5000元以下的罰款:
  (一)未建立,、健全醫(yī)療廢物管理制度,,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;
 ?。ǘ┪磳τ嘘P(guān)人員進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù),、安全防護以及緊急處理等知識的培訓(xùn)的;
 ?。ㄈ┪磳氖箩t(yī)療廢物收集,、運送、貯存,、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的,;
 ?。ㄋ模┪磳︶t(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的;
 ?。ㄎ澹κ褂煤蟮尼t(yī)療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的,;
  (六)未及時收集,、運送醫(yī)療廢物的,;
  (七)未定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進行檢測,、評價,,或者未將檢測、評價效果存檔,、報告的,。
  第四十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告,,可以并處5000元以下的罰款,;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬┵A存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護,、衛(wèi)生要求的;
 ?。ǘ┪磳⑨t(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的,;
  (三)未使用符合標(biāo)準的專用車輛運送醫(yī)療廢物或者使用運送醫(yī)療廢物的車輛運送其他物品的,;
  (四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)的,。
  第四十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,,給予警告,,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,,處1萬元以上3萬元以下的罰款,;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
 ?。ㄒ唬┰谶\送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點傾倒,、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,;
  (二)未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的,;
 ?。ㄈ⑨t(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送,、貯存,、處置的;
 ?。ㄋ模︶t(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護,、衛(wèi)生標(biāo)準、規(guī)范的,;
 ?。ㄎ澹┪窗凑毡緱l例的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,,進行嚴格消毒,,或者未達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準,排入污水處理系統(tǒng)的,;
 ?。κ罩蔚膫魅静〔∪嘶蛘咭伤苽魅静〔∪水a(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的,。
  第四十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反本條例規(guī)定,,將未達到國家規(guī)定標(biāo)準的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的,,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款,;逾期不改正的,,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
  第四十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏,、擴散時,,未采取緊急處理措施,,或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正,,給予警告,,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
  第五十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、醫(yī)療廢物集中處置單位,無正當(dāng)理由,,阻礙衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),,拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場,或者不配合執(zhí)法部門的檢查,、監(jiān)測,、調(diào)查取證的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正,,給予警告,;拒不改正的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件,;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》,,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
  第五十一條 不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照本條例的要求處置醫(yī)療廢物的,,由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告,;逾期不改正的,,處1000元以上5000元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
  第五十二條 未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運送,、貯存,、處置等活動的,,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,,可以并處違法所得1倍以下的罰款,。
  第五十三條 轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物,,郵寄或者通過鐵路,、航空運輸醫(yī)療廢物,或者違反本條例規(guī)定通過水路運輸醫(yī)療廢物的,,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令轉(zhuǎn)讓,、買賣雙方、郵寄人,、托運人立即停止違法行為,,給予警告,沒收違法所得,;違法所得5000元以上的,,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,,并處5000元以上2萬元以下的罰款,。
  承運人明知托運人違反本條例的規(guī)定運輸醫(yī)療廢物,仍予以運輸?shù)?,或者承運人將醫(yī)療廢物與旅客在同一工具上載運的,,按照前款的規(guī)定予以處罰。
  第五十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,,導(dǎo)致傳染病傳播或者發(fā)生環(huán)境污染事故,給他人造成損害的,,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。 [2]
 

第七章 附 則

第五十五條 計劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研,、教學(xué),、尸體檢查和其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理,,依照本條例執(zhí)行,。
  第五十六條 軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物的管理由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門參照本條例制定管理辦法。
  第五十七條 本條例自公布之日起施行,。 [2]
 

內(nèi)容解讀

編輯

應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物進行登記
  新華社受權(quán)播發(fā)的《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物進行登記。
  登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源,、種類,、重量或者數(shù)量、交接時間,、處置方法,、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目,登記資料至少保存3年,。
  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度,。
  醫(yī)療廢物不得隨意處置
  新華社受權(quán)播發(fā)的《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定了嚴格的管理辦法,,保證醫(yī)療廢物得以安全處置。
  條例規(guī)定,,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,,應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,,其法定代表人為第一責(zé)任人,;應(yīng)當(dāng)制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應(yīng)急方案,設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員,;應(yīng)當(dāng)對本單位從事醫(yī)療廢物收集,、運送、貯存,、處置等工作的人員和管理人員,,進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓(xùn),;應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)防護措施,,為從事醫(yī)療廢物收集、運送,、貯存,、處置等工作的人員和管理人員,配備必要的防護用品,,定期進行健康檢查,;必要時,對有關(guān)人員進行免疫接種,,防止其受到健康損害,。
  醫(yī)療廢物禁止轉(zhuǎn)讓買賣郵寄
  新華社受權(quán)播發(fā)的《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓,、買賣醫(yī)療廢物,,禁止郵寄醫(yī)療廢物,及禁止通過鐵路、航空運輸醫(yī)療廢物,。
  條例還規(guī)定,禁止在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,;禁止在非貯存地點傾倒,、堆放醫(yī)療廢物或?qū)⑨t(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。有陸路通道的,,禁止通過水路運輸醫(yī)療廢物,;沒有陸路通道必需經(jīng)水路運輸醫(yī)療廢物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準,,并采取嚴格的環(huán)境保護措施后,,方可通過水路運輸。禁止將醫(yī)療廢物與旅客在同一運輸工具上載運,,禁止在飲用水源保護區(qū)的水體上運輸醫(yī)療廢物,。
  轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物,,郵寄或者通過鐵路,、航空運輸醫(yī)療廢物,或者違反條例規(guī)定通過水路運輸醫(yī)療廢物的,,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令轉(zhuǎn)讓,、買賣雙方、郵寄人,、托運人立即停止違法行為,,給予警告,沒收違法所得,;違法所得5000元以上的,,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,,并處5000元以上2萬元以下的罰款,。
  運送醫(yī)療廢物專用車輛不得運送其他物品
  新華社受權(quán)發(fā)布的《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,醫(yī)療廢物集中處置單位運送醫(yī)療廢物,,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定,,使用有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)達到防滲漏,、防遺撒以及其他環(huán)境保護和衛(wèi)生要求,。
  貯存處置醫(yī)療廢物應(yīng)遠離居民區(qū)、水源保護區(qū)和交通干道
  新華社受權(quán)播發(fā)的《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,,醫(yī)療廢物集中處置單位的貯存,、處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遠離居(村)民居住區(qū)、水源保護區(qū)和交通干道,,與工廠,、企業(yè)等工作場所有適當(dāng)?shù)陌踩雷o距離,并符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定,。
  條例還規(guī)定,,醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每2天到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收集、運送一次醫(yī)療廢物,,并負責(zé)醫(yī)療廢物的貯存,、處置。運送醫(yī)療廢物過程中,,應(yīng)當(dāng)做到確保安全,,不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物,。
  條例要求醫(yī)療廢物集中處置單位安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置,,并確保監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)。
  醫(yī)療廢物包裝應(yīng)有明顯警示標(biāo)識
  新華社受權(quán)播發(fā)的《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,,并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝器或者密閉的容器內(nèi),。醫(yī)療廢物專用包裝物,、容器,應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識和警示說明,,其標(biāo)準和警示標(biāo)識的規(guī)定,,由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門共同制定。
  條例還規(guī)定,,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施,、設(shè)備,不得露天存放醫(yī)療廢物,;醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天,。
  醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備,,應(yīng)當(dāng)遠離醫(yī)療區(qū),、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識和防滲漏,、防鼠,、防蚊蠅、防蟑螂,、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施,。
  條例要求,,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具,,按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運送時間,、路線,將醫(yī)療廢物收集,、運送至?xí)簳r貯存地點,。
  同時條例還規(guī)定,醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施,、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔,運送工具使用后應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)指定的地點及時消毒和清潔,。