護(hù)士條例
第一章 總則
第一條
為了維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益,，規(guī)范護(hù)理行為,，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)發(fā)展，保障醫(yī)療安全和人體健康,，制定本條例,。
第二條
本條例所稱護(hù)士,，是指經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書，依照本條例規(guī)定從事護(hù)理活動,，履行保護(hù)生命,、減輕痛苦、增進(jìn)健康職責(zé)的衛(wèi)生技術(shù)人員,。
第三條
護(hù)士人格尊嚴(yán),、人身安全不受侵犯。護(hù)士依法履行職責(zé),，受法律保護(hù),。全社會應(yīng)當(dāng)尊重護(hù)士。
第四條
國務(wù)院有關(guān)部門,、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，改善護(hù)士的工作條件，保障護(hù)士待遇,，加強(qiáng)護(hù)士隊伍建設(shè),，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)健康發(fā)展。國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，鼓勵護(hù)士到農(nóng)村,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。
第五條
國務(wù)院衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全國的護(hù)士監(jiān)督管理工作,?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的護(hù)士監(jiān)督管理工作。
第六條
國務(wù)院有關(guān)部門對在護(hù)理工作中做出杰出貢獻(xiàn)的護(hù)士,，應(yīng)當(dāng)授予全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號或者頒發(fā)白求恩獎?wù)?，受到表彰、獎勵的護(hù)士享受省部級勞動模范,、先進(jìn)工作者待遇,；對長期從事護(hù)理工作的護(hù)士應(yīng)當(dāng)頒發(fā)榮譽(yù)證書。具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門制定,。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)做出突出貢獻(xiàn)的護(hù)士,，按照省、自治區(qū),、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎勵,。
第二章 執(zhí)業(yè)注冊
第七條
護(hù)士執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書,。
申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有完全民事行為能力；
（二）在中等職業(yè)學(xué)校,、高等學(xué)校完成國務(wù)院教育主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護(hù)理,、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，包括在教學(xué),、綜合醫(yī)院完成8個月以上護(hù)理臨床實習(xí),，并取得相應(yīng)學(xué)歷證書；
（三）通過國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試,；
（四）符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn),。
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請，應(yīng)當(dāng)自通過護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出,；逾期提出申請的,，除應(yīng)當(dāng)具備前款第（一）項、第（二）項和第（四）項規(guī)定條件外,，還應(yīng)當(dāng)在符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受3個月臨床護(hù)理培訓(xùn)并考核合格,。護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門會同國務(wù)院人事部門制定。
第八條
申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的,，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)設(shè)立擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者為該醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案的衛(wèi)生主管部門提出申請,。收到申請的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定，對具備本條例規(guī)定條件的,，準(zhǔn)予注冊,，并發(fā)給護(hù)士執(zhí)業(yè)證書；對不具備本條例規(guī)定條件的,，不予注冊,，并書面說明理由。 [2]
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年,。
第九條
護(hù)士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點的,，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)設(shè)立擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者為該醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案的衛(wèi)生主管部門報告。收到報告的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起7個工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù),。護(hù)士跨省,、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)地點的,，收到報告的衛(wèi)生主管部門還應(yīng)當(dāng)向其原注冊部門通報,。 [2]
第十條
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿前30日向批準(zhǔn)設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者為該醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案的衛(wèi)生主管部門申請延續(xù)注冊,。收到申請的衛(wèi)生主管部門對具備本條例規(guī)定條件的,，準(zhǔn)予延續(xù),，延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年；對不具備本條例規(guī)定條件的,，不予延續(xù),，并書面說明理由。 [2]
護(hù)士有行政許可法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以注銷執(zhí)業(yè)注冊情形的,，原注冊部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定注銷其執(zhí)業(yè)注冊,。
第十一條
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄，并將該記錄記入護(hù)士執(zhí)業(yè)信息系統(tǒng),。
護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄包括護(hù)士受到的表彰、獎勵以及完成政府指令性任務(wù)的情況等內(nèi)容,。護(hù)士執(zhí)業(yè)不良記錄包括護(hù)士因違反本條例以及其他衛(wèi)生管理法律,、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定受到行政處罰,、處分的情況等內(nèi)容,。
第三章 權(quán)利和義務(wù)
第十二條
護(hù)士執(zhí)業(yè)，有按照國家有關(guān)規(guī)定獲取工資報酬,、享受福利待遇,、參加社會保險的權(quán)利。任何單位或者個人不得克扣護(hù)士工資,，降低或者取消護(hù)士福利等待遇,。
第十三條
護(hù)士執(zhí)業(yè)，有獲得與其所從事的護(hù)理工作相適應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù),、醫(yī)療保健服務(wù)的權(quán)利,。從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護(hù)士,，有依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的權(quán)利；患職業(yè)病的,，有依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第十四條
護(hù)士有按照國家有關(guān)規(guī)定獲得與本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),、職稱的權(quán)利,；有參加專業(yè)培訓(xùn)、從事學(xué)術(shù)研究和交流,、參加行業(yè)協(xié)會和專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的權(quán)利,。
第十五條
護(hù)士有獲得疾病診療、護(hù)理相關(guān)信息的權(quán)利和其他與履行護(hù)理職責(zé)相關(guān)的權(quán)利,，可以對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生主管部門的工作提出意見和建議,。
第十六條
護(hù)士執(zhí)業(yè),，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),、規(guī)章和診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,。
第十七條
護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動中，發(fā)現(xiàn)患者病情危急,，應(yīng)當(dāng)立即通知醫(yī)師,；在緊急情況下為搶救垂危患者生命,，應(yīng)當(dāng)先行實施必要的緊急救護(hù),。
護(hù)士發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī),、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)及時向開具醫(yī)囑的醫(yī)師提出；必要時,，應(yīng)當(dāng)向該醫(yī)師所在科室的負(fù)責(zé)人或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)管理的人員報告,。
第十八條
護(hù)士應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心,、愛護(hù)患者,，保護(hù)患者的隱私。
第十九條
護(hù)士有義務(wù)參與公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作,。發(fā)生自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件，護(hù)士應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安排,，參加醫(yī)療救護(hù),。
第四章 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第二十條
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備護(hù)士的數(shù)量不得低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得允許下列人員在本機(jī)構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動：
（一）未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員,；
（二）未依照本條例第九條的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)的護(hù)士,；
（三）護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿未延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊的護(hù)士。
在教學(xué),、綜合醫(yī)院進(jìn)行護(hù)理臨床實習(xí)的人員應(yīng)當(dāng)在護(hù)士指導(dǎo)下開展有關(guān)工作,。
第二十二條
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品，并采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施,。
第二十三條
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)工資,、福利待遇等規(guī)定，按照國家有關(guān)規(guī)定為在本機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的護(hù)士足額繳納社會保險費用,，保障護(hù)士的合法權(quán)益,。
對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護(hù)士,，所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼,。
第二十四條
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定、實施本機(jī)構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計劃,，并保證護(hù)士接受培訓(xùn),。
護(hù)士培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)注重新知識、新技術(shù)的應(yīng)用,；根據(jù)臨床?？谱o(hù)理發(fā)展和專科護(hù)理崗位的需要,，開展對護(hù)士的?？谱o(hù)理培訓(xùn)。
第二十五條
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定,，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)護(hù)理管理工作,。
第二十六條
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立護(hù)士崗位責(zé)任制并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
護(hù)士因不履行職責(zé)或者違反職業(yè)道德受到投訴的,，其所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查證屬實的,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對護(hù)士做出處理,，并將調(diào)查處理情況告知投訴人。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條
衛(wèi)生主管部門的工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責(zé),，在護(hù)士監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán),、徇私舞弊，或者有其他失職,、瀆職行為的,，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十八條
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正,，給予警告,；逾期不改正的，根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)和在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合法執(zhí)業(yè)的護(hù)士數(shù)量核減其診療科目,，或者暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動,；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的,，還應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）違反本條例規(guī)定,，護(hù)士的配備數(shù)量低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）允許未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護(hù)士在本機(jī)構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動的,。
第二十九條
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰,；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一,、情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未執(zhí)行國家有關(guān)工資,、福利待遇等規(guī)定的,；
（二）對在本機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的護(hù)士，未按照國家有關(guān)規(guī)定足額繳納社會保險費用的,；
（三）未為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品,，或者未采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施、醫(yī)療保健措施的,；
（四）對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作,，或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護(hù)士,，未按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼的,。
第三十條
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正,，給予警告：
（一）未制定,、實施本機(jī)構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計劃或者未保證護(hù)士接受培訓(xùn)的；
（二）未依照本條例規(guī)定履行護(hù)士管理職責(zé)的,。
第三十一條
護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動中有下列情形之一的,，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動，直至由原發(fā)證部門吊銷其護(hù)士執(zhí)業(yè)證書：
（一）發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師的,；
（二）發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律,、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,，未依照本條例第十七條的規(guī)定提出或者報告的,；
（三）泄露患者隱私的；
（四）發(fā)生自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件,，不服從安排參加醫(yī)療救護(hù)的。
護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動中造成醫(yī)療事故的,，依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任,。
第三十二條
護(hù)士被吊銷執(zhí)業(yè)證書的，自執(zhí)業(yè)證書被吊銷之日起2年內(nèi)不得申請執(zhí)業(yè)注冊。
第三十三條
擾亂醫(yī)療秩序,，阻礙護(hù)士依法開展執(zhí)業(yè)活動,，侮辱、威脅,、毆打護(hù)士,，或者有其他侵犯護(hù)士合法權(quán)益行為的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。 [1]
第六章 附則
第三十四條 本條例施行前按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書或者護(hù)理專業(yè)技術(shù)職稱,、從事護(hù)理活動的人員,，經(jīng)執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門審核合格,，換領(lǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書。
本條例施行前,，尚未達(dá)到護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的實施步驟，自本條例施行之日起3年內(nèi)達(dá)到護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn),。
第三十五條 本條例自2008年5月12日起施行,。
播報
編輯
為了依法推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革，國務(wù)院對取消和下放行政許可項目涉及的行政法規(guī),，以及實踐中不再適用的行政法規(guī)進(jìn)行了清理,。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：
將《護(hù)士條例》第八條第一款中的“擬執(zhí)業(yè)地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門”修改為“批準(zhǔn)設(shè)立擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者為該醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案的衛(wèi)生主管部門”。
第九條中的“擬執(zhí)業(yè)地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門”修改為“批準(zhǔn)設(shè)立擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者為該醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案的衛(wèi)生主管部門”，“原執(zhí)業(yè)地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門”修改為“原注冊部門”。
第十條第一款中的“執(zhí)業(yè)地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門”修改為“批準(zhǔn)設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者為該醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案的衛(wèi)生主管部門”。
此外，對相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號作相應(yīng)調(diào)整,。
